《信访条例》实施三年来，正宁县结合实际，着力在提高认识、创新思路和健全制度上下功夫，强化措施求实效，保障稳定促和谐，有力促进了全县经济社会又好又快发展。

　　一、着力在提高认识上下功夫，切实增强各级干部做好信访工作的责任意识。坚持从增强党的执政能力和扩大党的群众基础的高度，引导各级党委、政府牢固树立“全心全意为人民服务”的思想，充分认识信访工作的重要意义，自觉将信访工作作为保障人民民主权利和接受群众监督，了解社情民意和集中群众智慧、正确决策和贯彻落实决策的重要途径和手段，纳入总体工作中思考、谋划、推进，积极学习相关法律法规，掌握行之有效的工作方法，切实维护群众的正当权益。

　　二、着力在创新思路上下功夫，努力从源头上减少群众上访。具体工作中，通过公正用干部，规范用人程序，减少了群众因干部任用上的腐败而进行上访；通过公开招投标，杜绝不正当竞争，减少了群众因工程建设暗箱操作而进行上访；通过转变干部作风，落实勤政廉政措施，减少了群众因干部和部门不作为而进行上访；通过深化企业改革，落实国家民生政策，减少了改制企业职工因生存权益得不到维护和保障而进行上访；通过政务、村务公开，保障群众参与管理权，减少了群众因不知情、胡乱猜测而进行上访；通过处置非正常上访行为，减少了群众不良信访现象，全县信访总量、集体访、重信重访、缠诉缠访逐年下降，党群干群关系更加密切，社会更加稳定和谐。

　　三、着力在健全制度上下功夫，积极探索和建立信访工作长效机制。在继续坚持定期研究信访稳定工作制度、首问责任制、信息预排报送制度、领导干部挂包处理信访案件、信访值班接待制度、信访问题分类归口办理制度、异常上访处置制度、处理信访问题成本分摊制度、信访稳定工作目标管理、责任追究制度的基础上，进一步探索并完善了干部下访、群众建议征集、信访听证、督查、律师参与涉法信访接待等制度。特别是加大了重点区域的督导和重点案件的督办，真正使“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则落到了实处，全县形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，有力维护了全县社会大局稳定，推动了经济社会又好又快发展。