最近，华池县一些老上访户都有同感：“过去干部躲着我们，现在三天两头上门找我们谈心，还帮我们解决实际困难。过去我们思想上有一些解不开的疙瘩，现在想起来其实不值一提。”

　　全市矛盾纠纷集中排查调处活动开展以来，华池县抽调280多名干部，深入基层、深入农户，采取一系列行之有效的措施，认真排查和解决了一大批影响社会稳定的突出矛盾和问题，既为农民吃下了“定心丸”，又为农民当好了“服务员”，还为他们树起了“主心骨”。扎实的工作赢得了骄人的成绩。据县信访部门提供的情况表明，活动开展以来，全县呈现出信访总量下降，来访下降，集体访下降，集体访人数下降，来信上升的“四降一升”特点，群众以理性、合法方式上访的意识明显增强。

　　案件调处，为农民吃下“顺气丸”华池县矛盾纠纷排查调处工作组刚刚进驻城壕乡，就接到群众反映，一村干部误将群众承包地当作集体承包地处理给长庆采油二处钻采公司开采油井，造成7家农户集体上访、阻拦拉油车持续近两年时间。工作组立即将此土地权属纠纷作为重点案件进行调查，限期解决。县、乡、村工作组成员经过多次走访了解，一次性如数兑付了农户的土地征用款，7户群众见人就夸这个工作组真给老百姓办实事。

　　在矛盾纠纷集中排查调处工作中，华池县选派287名得力干部组成15个工作组，深入乡镇村组、田间地头、农户家中，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的工作原则，配合市上下派的工作组成员，通过下访、接访和召开民情分析会等形式，采取滚动式、拉网式、卷“地毯”式的方法，全面收集群众反映举报的农村计划生育、干部作风以及财务政务等方面的问题，能够现场解决的，当场解决；不能够现场解决的向群众口头承诺解决的最后期限。与此同时，针对那些损害农民利益、伤害农民感情的典型案件，采取了直接查办，快速处理，并在办理后给群众一个明确答复的办法，先后摸排各类民间矛盾纠纷113件，调处成功94件，成功率达到了83%。

　　健全机制，为农民当好“服务员”活动开展中，华池县以健全完善矛盾纠纷排查调处“预警、排查、联调、处置”四项机制为重点，构建垂直到底的矛盾纠纷排查调处工作底线；铺就延伸横向到边的矛盾纠纷排查调处工作侧线，全县15个乡镇普遍形成了以调解中心为龙头，调委会、调解小组为骨干，县、乡、村、组、户“五级调解网络”。同时，积极发挥共青团、妇联等组织在矛盾纠纷排查调处工作中的“风向标”作用，定期分析基层群众的来信来访情况，了解近期农村的热点难点问题，群众对党和政府工作的意见建议，并把187名群众威信好、懂政策、知法律、有一定基层工作经验的同志吸收到调解队伍中来，还建立了14个企事业单位调委会，确保广大农民的心声得到及时反映，存在的思想疙瘩得到及时解除。

　　今年新建的企事业单位调委会很快发挥作用。华池县建筑安装有限责任公司负责人亲自参与纠纷调处化解，4月份解决了下属项目经理拖欠工人工资的2起劳动争议纠纷，体现了人民调解组织的宗旨。

　　服务决策，为农民树起“主心骨”

　　悦乐镇是华池县的南大门，人口流动性大，维护社会治安稳定任务较重。针对这一实际，悦乐镇明确规定：群众民间纠纷，村组要严格按照管理权限逐级上报，并有调处意见。若发生3起越级上访事件，包村领导、村支部要在三级干部大会上公开检查；若出现5起以上越级上访，包村干部年度考核定为不称职，村支书责令辞职，确保矛盾纠纷排查调处有人抓、有人管、有人督促落实。活动开展以来，悦乐镇排查各类纠纷18件，调处成功15件，做到了小事不出组，大事不出村、集体上访不出镇。和悦乐镇一样，华池县各乡镇在矛盾纠纷排查调处活动中，都立足实际，采取有效措施，排查调处了一大批重信重访和过去遗留的久调不处的矛盾纠纷，尤其是积极化解了全县在红色旅游开发、2吨区低产油井开发等项目建设中引发的民间纠纷，维护了群众利益，消除了他们对有关政策的误解。群众感叹道：“现在我们有啥事都去找工作组成员，他们能为我们主持公道，真的可以说是我们的“主心骨。”