镇原县努力提高流动人口管理服务水平

　　本报镇原讯镇原县优化措施，认真实施“八个一”和“八项制度”管理服务，使流动人口管理提高到一个新的水平。

　　镇原县充分认识流动人口计划生育的重要性，逐步建立起政府主导，社会参与、部门配合、属地管理、优质服务的流动人口计划生育工作新机制。对流出人口在流出前认真落实“接受一次环孕情服务(育龄妇女)、免费办理一份婚育证明、落实一项节育措施(节育对象)、留下一个通讯地址、在原户籍地委托一个联系人、签一份管理合同(重点对象)、送一份宣传资料、按规定寄回一份《流动人口避孕节育情况报告单》(重点对象)”等“八个一”制度；同时建立流出人口外出申报、返回注销制度、建立村组、社区流动人口信息访查上报制度、建立流动人口定期清查制度、建立流出人口重点对象托管制度、建立流出人口网络管理制度、建立流动人口节育手术、环孕情服务补助费报销制度、建立流动人口定期考核工作制度、建立流动人口部门齐抓共管工作制度的“八项”服务管理工作制度。坚持流入人口“四同”的工作理念，对流入人口要与常住人口一样，实行“同宣传，同管理，同服务，同考核”的“四同”管理。严格执行“谁用人、谁负责”、“谁主管、谁负责”的原则，切实落实“属地化管理、市民化服务”的原则。

　　同时，该县还坚持“政府主导、部门配合、单位负责、综合治理”的原则。县公安、工商、税务、财政、人劳、城建、教育、卫生等部门在流动人口计划生育工作中严格履行职责，积极配合做好《流动人口婚育证》定期查验工作，对无《流动人口婚育证明》的流入人口不办理其它相关证件，对超生违育的流入人口协助计生部门落实有关管理服务措施；人口和计生技术部门按照国家政策规定，为流动人口免费提供计划生育技术服务的基本项目，开展生殖保健等知识的咨询和宣传，实行避孕节育方法的知情选择和节育措施随访服务，满足流动人口生殖健康需求，确保流动人口享有的基本权力。去年，该县办理《流动人口婚育证明》28388人，发证率达到了95.6%，环孕情服务率达到85.13%；通过全国流动人口网站发出流入协查对象66人，下载、调查、回复流出协查对象499人，流入育龄人口465人，年内共查验流入人口《流动人口婚育证明》两次，验证率达到了100%。

　　(张绪勇李宏岳)