依法管理村民自治优质服务政策推动综合治理

　　本报讯(记者孙玉珍)4月28日，正宁县榆林子镇王录村召开村民大会，通过了《王录村村规民约》、《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治公约》，建立了村“两委”班子负总责，协会当骨干，家庭为中心，群众做主人的自治组织，把计划生育与村民生产生活、生殖健康、文明家庭、干部选拔以及落实各项惠民政策结合起来，赋予群众选举权、自治组织管理权，让群众能够事前参与、事中监督、事后评议。这是我市在人口和计划生育工作中，开展的以“依法管理、村(居)民自治、优质服务、政策推动、综合治理”为主要内容的“新机制建设年”活动的一项成果。

　　今年初，市委、市政府召开了全市人口和计划生育工作会议，确定2007年为“全市人口和计划生育新机制建设年”，并出台了《庆阳市人民政府关于开展人口和计划生育新机制建设年活动的意见》。一年来，各地结合工作实际，创新工作思路，出台了一系列相应的便民政策措施。镇原县平泉镇以人为本，亲情服务，开展了“十登门、十宣传、十送给、十登记”服务活动，规定了凡独生子女户、二女结扎户在镇计生服务所的挂号费、检查治疗费全部免除，并将药费降低20%；当年凡新增的‘两户’每户发放100元的爱心服务卡，凭卡在县一院免费就诊等优惠政策，通过一系列人性化、亲情化优质服务活动的开展，群众的满意程度大大提高，降低了计划生育工作难度。镇原县临泾乡在全面落实国家、省、市、县各项优惠政策的基础上，拓宽了优惠项目的内容，如农村独女户领取《独生子女父母光荣证》的，乡政府给予300元奖励；乡政府、乡学区对农村计生“两户”子女考入大专院校的给予300到500元奖励；对实行计划生育的育龄夫妻，每年免费进行一次生殖健康检查。这些优先优惠政策的推动，使临泾乡有49对夫妇自愿领取了《独生子女父母光荣证》，计划生育率提高到83.2%。

　　在进行人口和计划生育“新机制建设年”中，全市统一部署，从市上到各县(区)，全力打造计划生育综合治理工作平台，将计划生育有关优先优惠政策的落实分解到各个相关部门，如把农村独生子女户和二女结扎户“少生快富”政策落实的职责分给扶贫部门；把农村“两户”的低保和二女户结扎后的帮扶职责分给民政部门；把农村“两户”落实3000元奖励的职责分给财政部门；把农村“两户”享受两免一补、升学加分分给教育部门；把党员干部超生违纪的查处分给纪检部门等，走出了一条富有庆阳特色的人口和计划生育工作新路子。