留住水土造福百姓

　　———黄河水土保持工程庆阳市蒲河项目一期工程建设纪实

　　蒲河，是我市境内的一条黄河三级支流，发源于环县西部的苗儿掌，由西北向东南流经环县、庆城、镇原和宁县，流域总面积达4641平方公里。历经几千年大自然的风雨沧桑，由于历史上过度放牧和开垦，蒲河流域严重的水土流失导致生态环境日益恶化。水土流失，流走的是良田、沃土，失去的是财富、希望，留下的是荒芜、贫穷。

　　借助西部大开发的强劲东风，随着生态环境建设得到国家的高度重视，黄委会、黄河中上游管理局进一步加大了对黄河流域水土保持生态建设的支持力度。2000年12月，水利部黄河水利委员会将蒲河列入了黄河近期16条重点支流防治工程之一。2001年3月，蒲河流域有史以来规模最大的水土保持工程拉开了序幕。

　　蒲河一期项目区涉及我市的环县、镇原、庆城3县8个乡镇47个行政村，总面积871.44平方公里，总人口3.8万人，规划治理面积249.84平方公里。经过5年的建设，完成治理面积267.93平方公里，其中兴修梯田3809.53公顷，人工造林14344.95公顷，种草8638.39公顷，封禁治理360公顷，建成骨干坝60座，淤地坝200座，小型水保拦蓄工程4496座，新增治理程度30.75%，植被覆盖率由立项前的11.3%提高到37.6%，有效地控制了水土流失，改善了局部生态生产条件，为项目区可持续发展奠定了良好的基础。

　　综合治理建设精品黄土原上创佳绩

　　黄河水土保持生态建设是一项利在当代、功在千秋的“民心工程”。面对国家巨额投资，面对项目区老百姓在贫困线上挣扎的身影和他们企盼的眼神，庆阳市水保部门感到了肩上的压力。他们无数次实地考察项目区的现状，无数次召开专家研讨会和各级领导干部会议，本着对自己的家乡和老百姓负责的态度，编制项目实施规划。结合项目区实际情况，他们改变过去搞项目遍地开花、零打碎敲的做法，确定了“五结合”的工作思路，即把工程措施与生物措施相结合，坡面措施与沟道措施相结合，拦蓄与引排相结合，生态效益与经济效益相结合，当前利益与长远利益相合，一架山、一面坡、一条掌、一道沟自上而下优化对位配置各项治理措施，制定了符合当地实际的“山顶造林种草戴帽子，山腰梯田系带子，沟底淤地打坝穿靴子”的治理模式。形成山、水、田、林、路、草、工程多层次、多功能立体防护体系。